El terrorismo es una modalidad violenta dentro del contexto de las formas de lucha, practicada por la subversión, que entre otras características se manifiesta a través de la muerte vía el asesinato premeditado; es una acción esencialmente criminal como resultado de los secuestros, extorsión, coches bomba, intimidación etc., que puede tener motivación política, religiosa y/o delincuencial, generalmente lo realizan los subversivos, convencidos de que les asiste la razón. El terrorismo internacional traspasa las fronteras.
Las organizaciones radicales de Latinoamérica iniciaron reuniones de acercamiento que culminaron el 31 de julio de 1967, con la conformación de la "Organización Latinoamericana de Solidaridad" (OLAS) cuyos objetivos principales fueron:
•Propiciar la lucha armada revolucionaria en América Latina.
•Promover una estrategia conjunta de los movimientos revolucionarios.
•Lograr la solidaridad de los pueblos de América; es decir, defender a la revolución cubana y a sus secuelas en América.
La violencia subversiva en América, comparativamente a los años anteriores ha decrecido, a pesar que en enero 94 irrumpe en la escena política de México, el grupo guerrillero denominado " Ejercito Zapatista de Liberación Nacional" (EZLN); como producto de la voluntad de diálogo por parte de algunos grupos insurrectos pro-castristas, como "Alfaro Vive" del Ecuador, "M-19" de Colombia y al FMLN de El Salvador, que bien puede servir de ejemplo para sus similares que aún mantienen esperanzas de "tomar el poder".
BOLIVIA:
- Movimiento Revolucionario Túpac Katari
Este movimiento fue fundado entre 1986 y 1988 por un grupo de indigenistas, entre ellos: Víctor Hugo Cárdenas, Genaro Flor Santos y Alejandro Huamán.
En 1988, en un congreso de este movimiento que tuvo lugar en Potosí, logro aprobar su tesis política que busca la "Liberación de los Indios" y "que la unidad India, descansa en la conquista del poder del Indio por el Indio".
Este movimiento sostiene un radicalismo verbal y sus acciones de violencia son semejantes a los de PCP-SL (Perú), que supone cierta vinculación, a raíz del apoyo que este grupo habría brindado a SL para el asesinato del Agregado Naval del Perú, Juan Vega Llona y los atentados terroristas contra la residencia de los Marines de EEUU, así como la voladura del monumento a Jhon F. Kennedy en Oct 90, en la Paz.
- Comando Nacionalista Zárate Wilka:
Este grupo subversivo en 1988 se atribuyó el atentado contra el Secretario de Estado Norteamericano Jorge Schütz, de visita en Bolivia, cuando se desplazaba del aeropuerto "El Alto" al Palacio de Gobierno, para realizar una reunión con el Presidente Víctor Paz Estenssoro: así mismo, un atentado contra el local del Congreso Nacional.
Es el artífice de la formación de un frente indigenista con otros similares, quienes vienen organizando grupos subversivos en la Paz, Oruro, Santa Cruz, Cochabamba, Tarija y Potosí, tanto rurales como urbanos; tendría vinculaciones con el PCP-SL (Perú); se le conoce también como Frente Armado de Liberación Zárate Wilca (FALZW).
- Comando Néstor Paz Zamora (CNPZ):
Este grupo subversivo, denominado también "Comisión Néstor Paz Zamora", al parecer es el último conocido que ha hecho su aparición en el espectro subversivo; sus acciones presentan un corte pro-castrista, pretendiendo ser de carácter nacionalista. Al parecer tendría vinculaciones con el MRTA (Perú).
El Subsecretario de Migración y Justicia de ese entonces, José Luis Paredes, dijo que el MRTA del Perú participó con la izquierdista (CNPZ), en el secuestro del industrial Jorge Lonsdale para financiar su lucha armada.
COLOMBIA:
- Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
En Mayo 89, "El Estado Mayor Central de las FARC" realizó una reunión donde acordaron un nuevo plan denominándolo "Campaña Bolivariana para una Nueva Colombia" donde se fijan metas que tienen como objetivo la toma del poder para el año 1996, mediante el desarrollo de cuatro fases, cada una de ellas de dos años. Paralelamente buscan una salida política manteniendo diálogos con el gobierno, declarando cese al fuego y buscando la creación del movimiento político "Reunión Bolivariana del Pueblo", con participación en el desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente , para conformar una organización paralela a la del ejército regular; ha creado los denominados "Bloques de Frente" dentro de los cuales agrupa a las cuadrillas de subversivos, que según sus partes tienen 48 cuadrillas a nivel nacional y que se desenvuelven en los departamentos de Antioquia, Meta, Santander, Huilla y la Intendencia del Putumayo.
En el área urbana tienen organizados "un frente" que actúa en la ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Pereira, Barranca, Caber meja, y apoyados con grupos de autodefensa llamados "grupos de resistencia de masas".
Para la obtención del material de guerra, este grupo subversivo tiene estructurada sus finanzas mediante acciones de chantaje, secuestro, extorsión, cobro de cupos a los narcotraficantes y apoyo exterior. Las FARC tienen un apoyo del Partido Comunista Colombiano que actúa en la legalidad, quien les facilita la orientación ideológica, política y militar a través de cursos que realizan en el exterior, en países que siguen iguales lineamientos; de esta forma actúan a nivel nacional mediante los organismos de fachada en los campos estudiantil, campesino, obrero, intelectual, etc.
Frente al programa de pacificación, si bien es cierto, que la FARC no es una organización renuente al diálogo con el gobierno, esencialmente busca para ello su reconocimiento como fuerza beligerante con veedores internacionales, participación en la Asamblea Nacional Constituyente sin cumplir con las normas estipuladas por el gobierno y la no aceptación de su desmovilización ni desarme.
CHILE:
- Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR)
El FPMR, dependió orgánicamente como brazo armado del Partido Comunista hasta Jul 87, fecha en que la mayoría se separó de este partido, que planteó el abandono de la lucha armada, para buscar el retorno a la democracia mediante la acción política de masas.
Durante los años siguientes, con el mantenimiento de algunas acciones de violencia, ha orientado sus actividades a la búsqueda de la recomposición orgánica y política dentro de la lucha armada; en este sentido intensificó la toma de contactos y relaciones con los grupos castristas del continente, habiendo logrado participar en una reunión en Cuba, conjuntamente con otros grupos similares.
En Chile mantiene niveles de coordinación con el MIR y están empeñados en lograr su reestructuración para iniciar una escalada ofensiva dentro de su slogan: "lucha frontal, decidida e incalificable". Es posible que mantenga algún enlace con el MRTA (Perú).
- Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
El MIR en 1989, estando en la clandestinidad, realizó su IV Congreso Nacional, fijando como lineamiento central de su estrategia, la "inserción del movimiento de masas a través de la organización de diferentes núcleos de fuerzas paramilitares, obreros, campesinos y estudiantes"
Posteriormente, producto del enfoque político y técnico, emergieron en este movimiento tres posiciones: MIR-Militar, que refleja la posición de Andrés Pascal mediante la consigna "Alzamiento Popular Armado", MIR-Social, definido como Político-militar, sostiene el pensamiento de la formación de los "frentes de masas, vinculados al movimiento social" y el MIR-R, liderado por Nelson Gutiérrez que postula: "una concepción política de la lucha en chile".
Sus actividades de violencia son esporádicas, toda vez que el MIR logró inscribirse pese a sus diferencias internas en el frente político de la Izquierda que participó en las elecciones presidenciales, habiendo conseguido su legalidad, a raíz de lo cuál algunos de sus miembros han logrado ocupar cargos de segundo orden en el gobierno del presidente Patricio Aylwin, mientras un sector de este movimiento realiza actividades de violencia desde la clandestinidad.
ECUADOR:- Alfaro Vive Carajo (AVC):
Este grupo subversivo logró notoriedad en 1985, con el secuestro del empresario ecuatoriano Nahúm Isaías, quien murió al ser rescatado por la policía, y efectuó asaltos a bancos y medios de información en 1986/1987; fue duramente reprimido, obligándolo a iniciar el diálogo con el gobierno, suscribiendo "un Acuerdo de Paz" que le facilitó, su reconocimiento y retorno a la vida política legal, nueva situación que le está permitiendo la reestructuración orgánica y política. No entregó las armas.
Actualmente, el grupo subversivo "Alfaro Vive Carajo" desa rrolla libremente actividades de proselitismo, adoctrinamiento, reclutamiento y desarrollo de eventos internacionales, usando propiedades y recursos del Estado a su disposición, determinado por el "Acuerdo de Paz". En el año 1990 y comienzos de 1992, ante la crisis económica que atraviesa el país Ecuatoriano, se ha observado discrepancias políticas y tácticas entre sus dirigentes, unos que siguen apoyando el "Acuerdo de Paz" con el gobierno, otros que han empezado a rechazarlo, presionando para el rompimiento de dicho acuerdo, aduciendo incumplimiento por parte del gobierno: lo que imposibilita que el "AVC" entregue las armas como estaba previsto. Este alargamiento puede provocar romper definitivamente el "Acuerdo de Paz".
Mientras tanto el "AVC" ha dejado temporalmente la práctica de acciones violentas de terrorismo, secuestros, sabotajes y asaltos a fin de ganar tiempo para culminar la primera fase de la subversión. Es posible que ésta organización mantenga algún enlace con el MRTA (Perú).
- GRUPO MONTONERAS PATRIA LIBRE (MPL):
Conformado por ex militantes del AVC y otras organizaciones de izquierda no partidarias del diálogo, viene organizándose clandestinamente a fin de montar una infraestructura subversiva sólida a nivel nacional. Sus acciones de violencia no han tenido mayor trascendencia, notándose un gran esfuerzo en las actividades de infiltración, reclutamiento y manipulación de las organizaciones indígenas y campesinas, sector en el cuál organizó la jornada "Por los 500 años de resistencia", tratando de canalizar el resentimiento indígena contra la colonización española. Ha establecido acuerdos de apoyo con la FARC de Colombia, a corto, mediano, y largo plazo, en acciones a realizarse contra la infraestructura de hidrocarburos y las unidades militares acantonadas en la provincia de Napo.
El grupo "MPL" ha elaborado un proyecto estratégico denominado "Arco Iris", el mismo que busca crear un aparato Político-Militar y conducir la "Guerra Revolucionaria", para lo cual ha determinado cuatro grandes líneas estratégicas: línea de Construcción Orgánica de la Dirección Estratégica; línea de la construcción de la Fuerza Insurgente de Masas; línea de Construcción de las Fuerzas Armadas Estratégicas; línea de Unidad y Alianzas.
EN EL PERÚ
Al igual que muchos partidos comunistas del Perú, remontan sus orígenes a la fundación del Partido Socialista por José Carlos Mariátegui, el 07/10/28; muerto el fundador del socialismo, sus seguidores adoptan el nombre de "Partido Comunista Peruano" con Eudocio Rabines Pérez (1930), posteriormente en la década del 60 surgen deslindes ideológicos a raíz de los acontecimientos en el mundo y en el Perú, instaurando definitivamente la denominación de Partido Comunista del Perú, presionados entre otros sucesos, porque en el año anterior, aparece con fuerza otra agrupación de corte comunista, denominado Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), fundada el 12/10/59 por Luis de la Puente Uceda (ex APRA rebelde) que a la postre sería pieza fundamental en la organización del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) en 1982.
- GRUPO TERRORISTA SENDERO LUMINOSO:
En la primera etapa de la revolución, se había propuesto la conquista del poder político a través de la Guerra Popular para instaurar la República Popular del Perú. La guerra era prolongada y unitaria entre el campo y la ciudad. El campo era lo principal y la ciudad el complemento. Este esquema constituía una modificación de la estrategia maoísta clásica de la guerra popular donde la ciudad se convertía en un escenario importante de la guerra sólo en los momentos previos al asalto final del poder, y no desde el inicio.
- Según Jiménez Bacca, la guerra prolongada se desarrolló en tres partes:
1) Defensiva estratégica: guerra de guerrillas que jugaba un papel estratégico. Era Guerra de Guerrillas generalizada y Guerra de Movimientos que sostenían la Guerra Prolongada.
2) Equilibrio estratégico: la Guerra de Guerrillas se transformó en Guerra de Movimientos; donde los guerrilleros adquirieron temple necesario para convertirse en fuerzas regulares. Sus formas de combate se aproximaban poco a poco a las tropas regulares, organizándose en pelotones, compañías y batallones.
3) Ofensiva estratégica: Guerra de posiciones. Era la última etapa, debían entrar a la ofensiva estratégica donde primaba la Guerra de Posiciones para decidir la guerra.
Para justificar sus acciones existía un basamento ideológico y político que consistía, en rasgos generales, en una estructura o sistema de actuación que buscaba proporcionar la justificación necesaria al accionar, es decir algo que legitimara los actos terroristas. Por ejemplo, cuando se mataba a un oficial de tránsito lo que se quería señalar era que se estaba en contra del viejo y caduco Estado. Se aniquil aba en forma selectiva como medio de protesta.
El fenómeno senderista traspasó las barreras del ámbito nacional y se extendió hacia otros países de Latinoamérica y Europa. Sendero creó una red internacional en base a los Comités de Apoyo a la Revolución Peruana. Muchos de ellos aún sobreviven a pesar de la caída del líder senderista Abimael Guzmán, pero no con la misma fuerza.
Según Jiménez Bacca, la red internacional para el trabajo en Europa contaba con una serie de enlaces y contactos principalmente en los países de Suecia, Francia, España, Estados Unidos, Holanda, Dinamarca, Alemania. Y en América Latina se extendía por México y Bolivia, entre otros. El trabajo internacional tenía como objetivo generar opinión internacional favorable para la guerra popular en el Perú y lograr mediante actividades programadas los recursos económicos que permitieran seguir desarrollando la lucha contra el viejo y caduco Estado Peruano. Las actividades de naturaleza económica la realizaban a través de actos culturales, artísticos, conferencias y venta de folleterías
Sendero Luminoso desarrolló toda una campaña en el extranjero para que se reconstituyeran los partidos y organizaciones comunistas y así poder entrar a desarrollar la guerra popular a nivel mundial.
Gracias a los recursos obtenidos mediante los secuestros, Sendero logró abrir una sede en Londres, nombró representantes en otras ciudades europeas y respaldó publicaciones para defender y afianzar sus intereses políticos.
Las actividades políticas de Sendero Luminoso crecían y obtenían el apoyo de la Izquierda Unida y de los sectores comunistas de diferentes países. Los ataques de Sendero llegaron hasta Bolivia, el norte de Chile, e inclusive a Argentina; pero con quien mantuvo una estrecha relación fue con Cuba, de quien provenían los recursos y las instrucciones.
Se cree que a fines de la década de 1970 comenzaron las primeras conexiones con el narcotráfico, con el cual se establecieron alianzas de protección mutua y se concretaron operaciones de seguridad que brindaban los guerrilleros.
También las relaciones y los acuerdos con los empresarios de la droga resultó ser parte de un fenómeno que se repetía en otros países. El narcotráfico utilizó las bandas guerrilleras como elementos de protección para sus operaciones, y a cambio Sendero recibía pagos en armas y dinero.
- MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO TÚPAC AMARU (MRTA):
Estructura Orgánica: Su estructura se basa en tres aspectos definidos: político, militar y el frente de masas, controlado por una dirección nacional.
Dirección Nacional: la máxima instancia de dirección y control del movimiento, integrado por seis miembros y liderado por Víctor Polay Campos. Ahora que está preso Polay, el MRTA estuvo dirigido por Néstor Cerpa Cartulina © "Evaristo", como cabeza visible. Al momento ningún miembro ha tomado la dirigencia.
Organización Política (El Partido): Políticamente considera dos organismos superiores: No permanentes (Congreso Nacional, Convención Nacional, Conferencia Nacional y Comité Central) y Permanentes (Comité Ejecutivo Nacional, Comités Regionales-Zonales- Subsánales).
Organización Militar (FAR): Es la forma como está estructurada su fuerza armada revolucionaria para derrocar al gobierno legalmente constituido. Considera una Comandancia General con su Estado Mayor, bajo un mando único que es la piedra angular en la construcción militar. La FAR le da consistencia a su organización y está integrada por: (El Ejército Popular Tupa camarista, Los Comandos Urbanos y Rurales, Las Milicias Tupa camaristas Urbanas y Rurales, Los Grupos de Autodefensa Urbanos y Rurales y La Comandancia General).
Organización del Frente de Masas (Frente Unido de la Revolución):Es la estructura social capacitada sicológicamente para brindar apoyo a la guerra revolucionaria del pueblo, bajo el control del Frente Unido de la Revolución (FUR); éste es la expresión amplia de unidad social y política del pueblo, integrado por obreros y campesinos, teniendo al proletariado como factor dirigente. Intente agrupar a las organizaciones sociales, políticas y culturales a través de los Frentes de Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDP"s), la Asamblea Nacional Popular (ANP) y otros afines, considera a: (Los Frentes de Defensa de los Intereses del Pueblo, La Unión Democrática Popular, La Asamblea Nacional Popular, El Bloque Popular Revolucionario y El Movimiento Patria Libre).
Estrategia General: El objetivo principal de la estrategia general, es la toma del poder inicialmente, para luego construir el socialismo, a fin de establecer el "Poder Revolucionario Popular", en el Perú (PRP).El MRTA manifiesta que la lucha revolucionaria atraviesa por distintas etapas, las que necesariamente deben ser consideradas dentro de la formulación de la misma, estas etapas están consideradas por las diferentes correlaciones d e fuerzas que se establecen entre ellos y el supuesto enemigo, pudiendo ser:
-"1RA ETAPA, DEFENSA ESTRATÉGICA". Se parte del hecho de que nosotros somos débiles y el enemigo fuerte. La orientación general de esta primera etapa es la acumulación de fuerzas.
-"2DA ETAPA, EQUILIBRIO ESTRATÉGICO". Este es un equilibrio relativo de las fuerzas en lucha. Aquí se polarizan las fuerzas, se busca aislar al enemigo, neutralizando a sus posibles aliados. La lucha armada, la guerra del pueblo, continúa en su desarrollo y pasa a ser "la guerra de movimientos" de fuerzas predominantes; la guerra se generaliza.
-"3RA ETAPA, CORRESPONDE A LA OFENSIVA ESTRATÉGICA". Aquí la correlación de fuerzas ha variado a favor de los sectores populares. Viene el asalto al poder. Las masas se integran activamente a la lucha revolucionaria, bajo la conducción de la vanguardia.
- "LA GUERRA DE POSICIONES". Término empleado también por SL, es la forma principal de la guerra; aquí se da un proceso de consolidación estratégica con la destrucción del aparato político militar del enemigo y se abre paso a la toma del poder por el movimiento popular.
Cuando en 1992 el gobierno presidido por el Presidente Alberto Fujimori Fujimori, decide políticamente combatir a fondo a Sendero Luminoso y al MRTA, lo hace sustentado en cuatro pilares fundamentales:
1. Dirección de la guerra con una estrategia integral.
2. Potenciamiento e integración de la Comunidad de Inteligencia bajo la dirección de su ente rector, el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN).
3. Marco legal adecuado; para afrontar eficazmente la acción homicida de SL y el MRTA.
4. Organización voluntaria de la población para su autodefensa.
Debe quedar muy en claro, que es a partir del 5 de abril de 1992 en que se pone en marcha la ofensiva del gobierno que irá debilitando a Sendero Luminoso y al MRTA, el Perú le debe al Presidente de la República, ing. Alberto Fujimori, el cambio profundo de la posición del País en el mundo, gracias a Directivas que fortalecieron la Unidad de Comando y aglutinaron al pueblo peruano detrás de los Objetivos de Pacificación, lo que dio un nuevo ímpetu al accionar de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú.
Los objetivos políticos fijados por el gobierno para lograr la Pacificación Nacional, son los siguientes:
a) Restablecer la paz y el orden constitucional, basados en la justicia social y en la consolidación de la democracia.
b) Neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se negaren a deponer las armas.
c) Recuperar la presencia del Estado en su expresión administrativa y pacificar las áreas sometidas a la acción subversiva.
d) Crear un sentimiento de estabilidad política y de confianza por parte de la población.
e) Paralelamente, profundizar el esfuerzo del Estado y del Gobierno para resolver los problemas socioeconómicos de las clases necesitadas y de las zonas deprimidas.
Estas directivas dieron la orientación general de la acción del gobierno en los campos no militares, es decir, en lo político, económico y sicosocial. Hay que hacer notar que la población, y en particular algunos grupos políticos, no siempre valoraron correctamente la importancia de esta acción global puesta en ejecución desde la Presidencia de la República y mucho menos los aspectos vinculados a los temas militares, no obstante ello se pudo avanzar con acierto en todos los terrenos y, paulatinamente, el Estado fue recuperando una dinámica que había perdido hacía mucho tiempo.
En otro orden, la guerra contra el terrorismo le ha dado al Perú la oportunidad de tener una visión clara de la función y el rol trascendental de las Fuerzas Armadas en una sociedad democrática. Ello permitió establecer un nuevo vínculo del pueblo con sus Fuerzas Armadas, aunque tal vez lo correcto sea decir que se restableció el vínculo originario que hizo posible las hazañas del pasado histórico y que ha permitido la lucha antiterrorista.
Gracias al inmenso esfuerzo del pueblo Peruano, a sus Fuerzas Armadas y a la certera conducción política del Presidente Alberto Fujimori, el Perú ha dejado de ser un país "INELEGIBLE" para la comunidad internacional, y cada día es más receptor de inversiones, con las que el cuadro de extrema pobreza que padecieron miles de peruanos, paulatinamente va desapareciendo para dar paso a un país que empieza a recibir los beneficios de la civilización del siglo XX, para ingresar en el nuevo milenio con nuevas perspectivas y esperanzas.
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